Toewerken naar een volwaardig reguleringskader voor de hele coffeeshopketen — inclusief reguleringssessies met gemeenten en ministeries én modernisering van het gedoogbeleid (handelsvoorraad, AHOJG). Voorbereiden op de periode na het Experiment Gesloten Coffeeshopketen (2029/2030).
Het Experiment Gesloten Coffeeshopketen biedt voor het eerst een gereguleerde aanvoerzijde, maar alleen in tien gemeenten en met een einddatum. De evaluatie ligt uiterlijk 7 augustus 2028 bij de ministers, op 7 december 2028 volgt het kabinetsstandpunt en de experimenteerfase eindigt op 7 april 2029 (met mogelijke verlenging tot 7 oktober 2030).
Vier maanden tussen kabinetsbesluit en einde experiment is voor nieuwe wetgeving zeer ambitieus. Daarom werken wij parallel: vasthouden aan het eindbeeld van een volledig gereguleerde keten én binnen het bestaande gedoogbeleid concrete ruimte zoeken. Niet wachten tot december 2028, maar nu al scenario's en kaders uitwerken voor de periode daarna — voor de hele branche, niet alleen voor experimentgemeenten.
In de reguleringssessies bespreken we met ondernemers, beleidsmakers en experts hoe een toekomstig reguleringsmodel eruit kan zien — bewust ook met niet-experimentgemeenten erbij, om tweedeling te voorkomen en een vliegwieleffect richting structurele regulering op gang te brengen.
Parallel werken we aan modernisering van het gedoogbeleid zelf. Onderdelen als de 500-grams handelsvoorraad en de AHOJG-criteria sluiten niet meer aan bij de praktijk; herijking is nodig zodat ondernemers veilig kunnen werken en het beleid handhaafbaar blijft, zowel binnen als buiten het experiment.
Tijdlijn
Juridische stappen — van heden terug in de tijd
7 okt 2030
Uiterste einddatumMogelijke einddatum experiment na verlenging
Bij gebruik van de verlengingsmogelijkheid eindigt het Experiment Gesloten Coffeeshopketen uiterlijk op deze datum. Zonder structurele wetgeving valt de keten dan terug op het bestaande gedoogkader.
7 apr 2029
Einde experimenteerfaseReguliere einddatum experiment
Vier maanden na het kabinetsstandpunt loopt de experimenteerfase af. Onvoldoende tijd voor nieuwe wetgeving — daarom werken wij parallel aan een vervolgkader.
7 dec 2028
KabinetsstandpuntKabinet bepaalt het vervolg
Op basis van de evaluatie neemt het kabinet een standpunt in over voortzetting, beëindiging of omzetting naar structurele wetgeving.
7 aug 2028
EvaluatieEvaluatie experiment bij ministers
De wettelijke evaluatie van het Experiment Gesloten Coffeeshopketen ligt uiterlijk op deze datum bij de ministers van JenV en VWS.
7 apr 2025
Volledige faseStart volledige experimenteerfase
Na de transitiefase gaan alle deelnemende coffeeshops in de tien gemeenten volledig over op gereguleerd geteelde cannabis van aangewezen telers.
2024
TransitiefaseStart aanloop- en transitiefase
Eerste gereguleerd geteelde cannabis komt beschikbaar in de experimentgemeenten naast bestaande inkoop, met track & trace en strikte handelsvoorraadeisen.
2023
AanwijzingAanwijzing telers en deelnemende gemeenten definitief
Tien telers en tien gemeenten zijn aangewezen voor deelname aan het experiment; vergunningverlening en toezicht worden ingericht.
2020
WetgevingWet experiment gesloten coffeeshopketen aangenomen
Eerste en Tweede Kamer stemmen in met de experimenteerwet en de bijbehorende AMvB. Daarmee ontstaat voor het eerst een wettelijke basis voor gereguleerde aanvoer.
2017
RegeerakkoordExperiment aangekondigd in regeerakkoord Rutte III
Het kabinet kondigt een uniform experiment aan met gesloten coffeeshopketens in een beperkt aantal gemeenten.
1976
GedoogbeleidOpiumwet gewijzigd — start gedoogbeleid en AHOJG-criteria
Onderscheid tussen soft- en harddrugs wordt vastgelegd. De voorkant van de coffeeshop wordt gedoogd, de achterdeur blijft onverkort verboden — de kern van de ketenparadox die tot vandaag voortduurt.
